BOB_bob综合体育官网-首页
|
|
|
|
|
|
|
|
|
最新提示:
 水闸工程规模 界定-山西省小浪底引黄工程建设管理局  06-15  永远跟党走“四下乡服务”在西平古镇-山西省小浪底引黄工程建设管理局  06-15  4个涉水监督举报电话整合并入12314平台-山西省小浪底引黄工程建设管理局  06-15  李国英任水利部党组书记 鄂竟平不再担任(简历)-山西省小浪底引黄工程建设管理局  06-15  全文来了!2021年中央一号文件发布-山西省小浪底引黄工程建设管理局  06-15
   热点文章
  首页
  图片中心
  战略发展
  中心新闻
  办事指南
  表格下载
  水利要闻
  时政要闻
  走进小浪底
BOB_bob综合体育官网-首页 > 时政要闻 > 文章内容
在全县脱贫攻坚“百日冲刺行动”大会上的讲话-山西省小浪底引黄工程建设管理局
时间:2021-06-23 12:28 来源:山西省小浪底引黄工程建设管理局 作者:baidu.com 点击:

在全县脱贫攻坚“百日冲刺行动”大会上的讲话

县委副书记、县长   吴 健

(2018年7月21日)


同志们:

正当全县上下奋力冲刺脱贫攻坚、万众一心防汛减灾救灾的关键时刻,今天,县委、县政府召开全县脱贫攻坚“百日冲刺行动”大会,主要任务是进一步动员广大干部群众凝聚攻坚拔寨的强大合力,鼓足敢死拼命的决心勇气,扛起善作善成的责任担当,聚焦目标任务,明确攻坚重点,强力攻坚克难,大干快干一百天,坚决打赢脱贫攻坚决胜战。

今年以来,全县上下聚焦精准脱贫主攻方向,紧盯“两不愁、三保障”目标任务,精准落实“七个一批”脱贫路径,深入实施“一户一策”脱贫计划,扎实推进基础设施、富民产业、公共服务三大提升工程,脱贫攻坚取得明显成效。目前,已是7月下旬,留给我们的时间十分有限,危房改造、易地搬迁、安全饮水、农村道路等基础建设任务还很艰巨,技能培训、健康扶贫、教育扶贫等公共服务还不完善,产业发展、村集体积累、内生动力培育等工作还有差距,加之受灾害天气的影响,使我们面临的工作和任务变得更为艰巨,各乡镇、各部门、各单位一定要清醒认识形势的极端严峻、任务的极端艰巨和时间的极端紧迫,聚焦精准,过细过实各项工作,全力抓好整县脱贫各项任务落实。

一、紧盯考核指标,对照目标要求,全面算清贫困退出任务账

为了确保今年我县能够如期实现脱贫摘帽,县上综合考虑脱贫政策和县情实际,将2018年拟脱贫人口从1.9万人调整到2.5万人。当前,距完成整县脱贫任务仅剩100天,时间要求紧、工作任务重,必须聚焦指标,明确靶心,对标对表,精准推进,决不能主次不分、漫无目的打乱仗。县扶贫办要抓紧向上衔接沟通,明确2018年脱贫退出人均纯收入验收标准(国家扶贫标准2017年为人均纯收入2952元/人),合理确定各乡镇脱贫计划;要加强与省市扶贫部门的对接联系,随时掌握考核政策变化,有效指导全县脱贫攻坚工作。各乡镇、各有关部门要紧盯“两不愁、三保障”这一核心,紧盯贫困户、贫困村、贫困县退出验收指标,逐项对照检查,查找问题差距,对尚未完成指标的村户,逐个建立问题清单;要坚持问题导向,深入分析原因,研究整改措施,建立整改台账,有计划、有步骤地挂牌销号解决。对已经完成的指标,不能盲目满足,要积极开展“回头看”,进一步查漏补缺,抓得更实更好。各乡镇、各有关部门主要负责同志要对危房改造、到户产业培育、村集体经济积累等弱项短板工作,从存在问题、整改措施,一直到推进计划,都要心中有数,全程亲自督抓、靠前指挥作战,全力抓好任务落实。

二、紧盯脱贫对象,坚持因户施策,精准落实产业扶贫政策

富民产业是脱贫的基础,是“两不愁”的核心,培育发展产业是实现脱贫奔小康的治本之策。如果没有产业支撑,扶贫开发就无从体现,扶贫成效就难以保证,扶贫成果也难以巩固。目前,产业不大、产业不强是我县脱贫攻坚的最大短板和弱项。各乡镇、各有关部门要认真实施全县产业扶贫“1+6+1+1”实施方案,本着宜农则农、宜牧则牧、宜工则工的原则,大力发展扶贫产业。当前,要重点抓好三方面工作。

一要精准落实产业扶贫行动。六大产业上,各乡镇已全面完成了六大特色产业调查摸底,并与“一户一策”进行了精准对接,确定了帮扶项目和补助标准。按照今年省市关于产业发展的要求,整合资金1100多万元,专门用于扶持贫困户发展产业。县直有关部门要抓紧将到户产业扶持资金计划尽快落到乡镇,根据贫困户需求,抓紧将资金安排到位,促进产业发展;农业、果业、畜牧等业务主管部门要进一步靠实技术人员服务职责,切实指导贫困户培育好脱贫产业。村“两委”和“第一书记”要充分发挥督抓作用,坚决杜绝到户产业扶持资金“一分了之”,坚决杜绝用于非生产类项目,确保“一户一策”产业扶持措施落地见效。合作社建设上,省市明确要求每个贫困村要在8月底前至少建成2个专业合作社。截止目前,全县有189个贫困村组建了2个或2个以上的合作社,尚有6个村(大像山镇马务沟,大石镇武屲,大庄镇王家河、朱权,古坡镇羌甘峪、店子)未完成建设任务。相关乡镇务必强化工作措施,抓紧完成组建工作,实现合作社贫困村全覆盖。针对部分合作社空壳的问题,要用好各种政策机遇,扶持合作社发展产业,引导贫困户入社参股,推动农民专业合作社规范化、实体化发展,实现“专业合作社+贫困户+基地”的产业扶贫模式。针对我县龙头企业数量少、规模小的实际,要积极借鉴四川“分级统筹”机制,探索推广德青源轻资产模式,引进一些带动能力强、市场前景好的涉农企业,帮助带动贫困户稳定增加收入。要充分利用省上大力扶持产业链建设的有利机遇,加快完成三年建成80个果蔬保鲜库的建设任务,县委农工部要切实发挥好牵头抓总作用,加大资金力度,鼓励龙头企业、合作社建库,提升全县果蔬产业发展水平。

二要创新产业发展扶持方式。各乡镇、各有关部门要结合农村“三变”改革,鼓励引导经营效益好、带动能力强的新型经营主体通过入股、配股的形式,与村级组织和贫困户建立利益联结机制,扶持贫困户发展产业、增加收入,实现稳定脱贫。当前,由于我县新型经营主体带动能力整体不强,县上依托县供销社,学习庄浪模式,正在抓紧组建成立农业产业发展有限公司,带动脱贫产业发展。县供销社要加快公司注册组建,制定公司章程,争取金融支持,确保早日投入运营。各乡镇要把培育发展产业作为工作重中之重,择优选择效益好、信誉高的农民合作组织或龙头企业,引导贫困户入股发展增收产业,确保能够稳定分红。资金支持上,家庭人口3人及以下的,原则上按每户1万元配股;家庭人口4人及以上的,原则上按每户1.5万元配股。盈利分红上,必须坚持贫困户入股负赢不负亏的原则,按不低于10%的比例进行分红,家庭人口3人及以下的,最低分红1000元;家庭人口4人及以上的,最低分红1500元。资金筹措上,全县未脱贫户共需配股入股资金9398万元,通过现有财政专项扶贫资金安排3427万元,尚有5971万元资金缺口,目前县上正在抓紧协调联系金融机构,通过融资贷款解决。

三要大力发展“扶贫车间”。今年我县结合“三变改革”,按照“政府主导、企业带动、农户参与、助推脱贫”工作思路,采取“企业+车间+贫困户”、“企业+订单+贫困户”等模式,大力发展“扶贫车间”,探索出了一条贫困群众就地就近就业、稳定增收脱贫的新路子,受到了省市的高度关注和充分肯定,工作有声有色。目前,全县已建成“扶贫车间”38个,带动贫困群众就业1077人。下阶段要进一步在扩大覆盖面、发挥带贫作用方面狠下功夫,力争年内建成60家以上,带动贫困群众3000名以上。要聚焦扶贫导向,优先在深度贫困村、人口聚集区、易地搬迁安置区布局“扶贫车间”,力争“扶贫车间”带贫人数达到总用工人数的50%。要加大政策扶持力度,瞄准资金、厂房、订单、人才等关键环节,认真落实金融贷款、培训补贴、人才岗位补贴等优惠政策,尽可能减免水电费、提供厂房用地、协调生产订单,为企业发展、农户脱贫创造便利条件。要与“三变”改革相结合,对符合创建要求、带贫能力强、经营效益好的“扶贫车间”,县上将列支专项资金,按需回购设施,进行入股配股,将收益分红优先作为村集体经济积累,且允许拿出一部分,对该村贫困户进行二次分红,帮助稳定脱贫。积极探索项目资金、建设用地、闲置房屋等资源量化折股,参与“扶贫车间”发展收益。

三、紧盯差距短板,破解困难问题,全力加快基础设施建设

硬件建设是整县脱贫摘帽的关键和重点,直接关系到群众对脱贫攻坚的满意度。从7月10日县扶贫办统计情况来看,各项硬件建设进度不尽人意。各乡镇和有关部门必须下死决心,全力攻坚,确保各项工作高质量按期完成。



(责任编辑:小浪底)